yonalog - 全国47都道府県議会議事録横断検索

1. 滋賀県議会 2021-03-17
   令和　３年予算特別委員会−03月17日-06号

   
   取得元: 滋賀県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-14
   令和　３年予算特別委員会−03月17日-06号令和　３年予算特別委員会 　　　　　　　　　　　　　予算特別委員会　会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　開会　10時00分 １　開催日時　　　　　　令和３年３月17日（水） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会　10時17分 ２　開催場所　　　　　　議場 ３　出席した委員　　　　川島委員長、冨波副委員長 　　　　　　　　　　　　井狩委員、本田委員、柴田委員、重田委員、白井委員、 　　　　　　　　　　　　村上委員、清水（ひ）委員、河井委員、佐口委員、 　　　　　　　　　　　　小川委員、黄野瀬委員、松本委員、杉本委員、田中委員、 　　　　　　　　　　　　角田委員、塚本委員、山本委員、大橋委員、駒井委員、 　　　　　　　　　　　　中村委員、桑野委員、周防委員、海東委員、加藤委員、 　　　　　　　　　　　　竹村委員、目片委員、有村委員、大野委員、岩佐委員、 　　　　　　　　　　　　奥村委員、木沢委員、清水（鉄）委員、江畑委員、 　　　　　　　　　　　　成田委員、九里委員、今江委員、中沢委員、節木委員
   ４　出席した説明員　　　三日月知事、西嶋副知事、中條副知事、水上知事公室長、 　　　　　　　　　　　　廣脇総合企画部長、江島総務部長、中嶋文化スポーツ部長、 　　　　　　　　　　　　石河琵琶湖環境部長、川崎健康医療福祉部長、 　　　　　　　　　　　　森中商工観光労働部長、西川農政水産部長、 　　　　　　　　　　　　吉田土木交通部長、浅見会計管理者、河瀬企業庁長、 　　　　　　　　　　　　宮川病院事業庁長、福永教育長、滝澤警察本部長 ５　事務局職員　　　　　箕浦議会事務局次長、山本議事課長、 　　　　　　　　　　　　瀬川議事課課長補佐 ６　会議に付した事件　　別紙次第書のとおり ７　配付した参考資料　　別紙のとおり ８　議事の経過概要　　　別紙のとおり 　　　　　　　　　　　　　　　　　議事の経過概要 開会宣告　　10時00分 １　議第１号から議第16号まで（令和３度滋賀県一般会計予算ほか15件）（分科会長報告） ○川島隆二　委員長　　ただいまから、予算特別委員会を開会いたします。 　本日の日程は、お手元に配付いたしております次第のとおりであります。 　本委員会に付託されました議第１号から議第16号までの16議案を一括議題といたします。 　これより、各分科会長の調査報告を求めます。 　まず、総務・企画分科会長の報告を求めます。目片信悟委員。 ◎目片信悟　総務・企画分科会長　　総務・企画分科会に依頼されました議案の調査の経過について、御報告を申し上げます。 　本分科会が調査依頼を受けました議案は、議第１号令和３年度滋賀県一般会計予算のうち本分科会所管部分をはじめ、議第２号、議第７号、議第10号および議第11号の４特別会計予算ならびに議第12号の企業会計予算の予算案６件でありました。 　去る９日および10日に分科会を開き、当局の説明を求め、慎重に調査を行いました。 　議案の調査の過程で、各委員からは、まず、知事公室所管予算では、原子力防災対策について、真に安全性を高めるため、他県の事例も踏まえ、より実効性のある取組を図られたい、などの意見が出されたところであります。 　次に、総合企画部所管予算では、エネルギー政策推進費について、スマート・エコハウス普及促進事業などの予算が組まれているが、このペースで2050年にＣＯ２ネットゼロを実現できるのか、到達点を見据え、根拠を持って政策立案されたい、電子県庁推進事業費について、コロナ禍において、デジタル化の進展による利便性の向上を実感したところであり、今後さらに電子県庁を推進されることを望むが、一方で、非常事態によりシステムが利用できなくなる場合も想定し、しっかりと対応を考えておく必要がある、などの意見が出されたところであります。 　最後に、総務部所管予算では、県有財産の管理について、実際に利用していない、また利用する計画もない県有地については、保有することにより維持管理が必要となることも踏まえ、可能な限り速やかに処分すべきである、資金の運用について、滋賀県資金管理要領にもあるとおり、効率的な運用となるよう、前例踏襲ではなく、常に思考を柔軟にして取り組んでいく必要がある、などの意見が出されたところであります。 　当局におかれましては、各委員から出されました意見等を十分に踏まえ、今後とも緊張感を持って取り組まれますよう、よろしくお願いいたします。 　以上をもちまして、総務・企画分科会の報告を終わります。 ○川島隆二　委員長　　次に、土木交通・警察・企業分科会長の報告を求めます。加藤誠一委員。 ◎加藤誠一　土木交通・警察・企業分科会長　　土木交通・警察・企業分科会に依頼されました議案の調査の経過について、御報告を申し上げます。 　本分科会が調査依頼を受けました議案は、議第１号令和３年度滋賀県一般会計予算のうち本分科会所管部分をはじめ、議第９号のうち本分科会所管部分の特別会計予算 ならびに議第15号および議第16号の２企業会計予算の予算案４件でありました。 　去る９日および10日に分科会を開き、当局の説明を求め、慎重に調査を行いました。議案の調査の過程で、各委員からは、まず、土木交通部所管予算では、通学路の安 全対策について、これまで関係機関との点検結果等に基づき、交通量が多いところから順次対策を進めているが、引き続き、交通量だけに限らず危険な通学路の改善対策を積極的に進められたい、都市公園民間活力導入検討事業および単独都市公園事業費について、新しい生活様式が取り入れられていく中で公園の在り方も変化してきており、新たなＰａｒｋ−ＰＦＩ制度の活用にあたっては、グローバルな視点も持ち、幅広い県民の利活用を目指した整備になるよう取り組まれたい、などの意見が出されたところであります。 　次に、警察本部所管予算では、交番・駐在所の新築整備について、交番や駐在所は県民にとって地域の安全を守るよりどころであり、新築整備は単に築年数にとらわれず、必要性に重きをおいて整備を進められたい、留守番電話を活用した特殊詐欺被害の防止について、固定電話による特殊詐欺被害が６割を占める中、留守番電話機能を活用した新たな事業によって、より効果的な被害防止に取り組まれたい、などの意見が出されたところであります。 　当局におかれましては、各委員から出されました意見等を十分に踏まえ、今後の取組に反映されるよう求めておいたところであります。 　以上をもちまして、土木交通・警察・企業分科会の報告を終わります。 ○川島隆二　委員長　　次に、環境・農水分科会長の報告を求めます。竹村健委員。 ◎竹村健　環境・農水分科会長　　環境・農水分科会に依頼されました議案の調査の経過について、御報告を申し上げます。 　本分科会が調査依頼を受けました議案は、議第１号令和３年度滋賀県一般会計予算のうち本分科会所管部分をはじめ、議第５号および議第６号の２特別会計予算ならびに議第13号の企業会計予算の予算案４件でありました。 　去る９日および10日に分科会を開き、当局の説明を求め、慎重に調査を行いました。 　議案の調査の過程で、各委員からは、まず、琵琶湖環境部所管予算では、琵琶湖博物館の管理運営費について、コロナとのつきあい方滋賀プランにおけるステージが下がれば、入館制限の人数を緩和するなど、めり張りをつけた対策や、バスの増便や船の接岸などの検討を行い、琵琶湖博物館への誘客促進に取り組んでいただきたい、琵琶湖流域下水道事業会計の建設改良費について、今後ますます環境や地域循環への対応が求められることから、下水汚泥の利活用について、常に最新の実績を調査し、幅広い視野を持って、滋賀県に合った汚泥処理方式を検討していただきたい、などの意見が出されたところであります。 　次に、農政水産部所管予算では、獣害対策推進プロジェクト事業費について、野生獣による農作物被害の対策としては、集落における獣害対策のリーダーの育成が重要であり、その育成においては、有識者の意見等も取り入れて進めていただきたい、農業技術振興センターの試験研究調査指導費について、国や民間企業等と連携した研究に力を入れ、研究成果については、農業者の所得向上につながるよう、しっかりと戦略を立てて進めていただきたい、などの意見が出されたところであります。 　当局におかれましては、各委員から出されました意見等を十分に踏まえ、今後の取組に反映されるよう、求めておいたところであります。 　以上をもちまして、環境・農水分科会の報告を終わります。 ○川島隆二　委員長　　次に、厚生・産業分科会長の報告を求めます。江畑弥八郎委員。 ◎江畑弥八郎　厚生・産業分科会長　　厚生・産業分科会に依頼されました議案の調査の経過について、御報告を申し上げます。 　本分科会が調査依頼を受けました議案は、議第１号令和３年度滋賀県一般会計予算のうち本分科会所管部分をはじめ、議第３号、議第４号および議第８号の３特別会計予算ならびに議第14号の企業会計予算の予算案５件でありました。 　去る９日および10日に分科会を開き、当局の説明を求め、慎重に調査を行いました。 　議案の調査の過程で、各委員からは、まず、健康医療福祉部所管予算では、ＳＮＳを活用した自殺予防相談事業とＳＮＳを活用した子どもと親の悩み相談事業について、 ＳＮＳを活用することで相談件数は増えると思うが、その後の対応をしっかりと行い、 自殺や児童虐待の未然防止につなげていただきたい、介護職員の宿舎施設整備事業について、コロナ禍で外国人の介護人材の確保が順調には進まないことも予想されるが、 着実に執行していただきたい、地域擁護推進事業について、土木交通部と連携を取って県営住宅を確保するなど、対象となる方への必要な支援を行っていただきたい、などの意見が出されたところであります。 　次に、商工観光労働部所管予算では、観光関連の予算について、外国人観光客の受け入れが再開されたときにインバウンドも含めて迅速に対応し、ビジネスチャンスを逃すことがないよう受け入れ態勢を整えていただきたい、商工会・商工会議所活動強化費について、地域の詳しい情報を持っている金融機関等と連携し、困窮している小規模事業者に必要な支援が行き渡るようにしていただきたい、などの意見が出されたところであります。 　最後に、病院事業庁所管予算では、がん診療拠点病院として、早くから遠隔病理診断に取り組まれているが、５Ｇといった最新の通信技術を活用した機器の整備も検討されたい、といった意見が出されたところであります。 　当局におかれましては、各委員から出されました意見等を十分に踏まえ、今後の取り組みに反映されるよう、求めておいたところであります。 　以上をもちまして、厚生・産業分科会の報告を終わります。 ○川島隆二　委員長　　最後に、教育・文化スポーツ分科会長の報告を求めます。成田政隆委員。 ◎成田政隆　教育・文化スポーツ分科会長　　教育・文化スポーツ分科会に依頼されました議案の調査の経過について、御報告を申し上げます。 　本分科会が調査依頼を受けました議案は、議第１号令和３年度滋賀県一般会計予算のうち本分科会所管部分および議第９号のうち本分科会所管部分の特別会計予算の予算案２件でありました。 　去る９日および10日に分科会を開き、当局の説明を求め、慎重に調査を行いました。 　議案の調査の過程で、各委員からは、まず、文化スポーツ部所管予算では、びわ湖ホール舞台芸術体験事業について、遠方の学校ほど交通費の負担が大きくなる仕組みとなっていることから、助成の方法等についてしっかりと検討を行い、早急に問題の解決に努められたい、びわ湖レイクサイドマラソン大会負担金について、令和４年度から新たなマラソン大会を開催するために、準備を進めていくとのことであるが、県民や関係者の意見に耳を傾けながら、全国から市民ランナーが集う魅力的な大会に育て上げていただきたい、などの意見が出されたところであります。 　次に、教育委員会所管予算では、県立学校ＩＣＴ環境整備事業について、学校におけるＩＣＴ機器の整備が進むこととなるが、実際に指導を行う教職員の能力が重要となることから、支援を行う専門人材の配置など、ソフト面でのサポートにもしっかりと取り組まれたい、スクール・サポート・スタッフの配置について、教職員が子供たちと向き合う時間をしっかりと確保できるよう、それぞれの学校現場の実情に応じた柔軟な運用に努められたい、高等学校産業人材育成プロジェクト事業について、滋賀の産業を支える職業人の育成を図るとのことであるが、専門学科を志望する子供が少ない状況が続いており、職業教育に対する子供たちの関心を高められるよう、取組を工夫されたい、などの意見が出されたところであります。 　当局におかれましては、各委員から出されました意見等を十分に踏まえ、今後の取組に反映されるよう求めておいたところであります。 　以上をもちまして、教育・文化スポーツ分科会の報告を終わります。 ○川島隆二　委員長　　以上で、各分科会長の報告は終わりました。 　これより採決いたします。 　まず、議第１号、議第８号および議第９号の３議案について、一括採決いたします。 　以上の各議案を、原案のとおり可決すべきものと決するに賛成の方は、御起立願います。 　（賛成者起立） ○川島隆二　委員長　　御着席願います。 　起立多数であります。よって、各議案は、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、議第２号から議第７号まで、および議第10号から議第16号までの13議案を一括採決いたします。 　以上の各議案を、原案のとおり可決すべきものと決するに賛成の方は、御起立願います。 　（賛成者起立） ○川島隆二　委員長　　御着席願います。 　起立全員であります。よって、各議案は、原案のとおり可決すべきものと決しました。 ２　委員長報告について
   ○川島隆二　委員長　　次に、委員長報告について、お諮りいたします。 　委員長報告の内容につきましては、本職に御一任願いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　（「異議なし」） ○川島隆二　委員長　　御異議もないようでありますので、そのようにさせていただきます。 　閉会にあたり、一言御挨拶申しあげます。当委員会は、去る２月26日に設置され、全体質疑および分科会において慎重な審査を行ってまいりました。この間、委員の皆様には、委員会の円滑な運営に御協力いただきましたことに厚く御礼申しあげます。 　それでは、以上をもちまして、予算特別委員会を閉会いたします。 閉会宣告　　10時17分...